马耳他国家融合计划I Belong第二阶段结业，306名学员来自38个国家
一场结业典礼为306名完成马耳他国家融合项目“I Belong”第二阶段的学员颁发了证书，这批学员来自38个不同国籍。典礼现场，两名学员用马耳他语致辞，这一细节被视为课程成效的直接体现。该项目由马耳他人权事务理事会与马耳他艺术、科学与技术学院联合举办，目标是为新移居者提供融入当地社会所需的知识、语言能力与文化理解。
出席典礼的平等与公民权利事务部长罗西安娜·库塔贾尔在致辞中表示，融合不只是学习一种语言或了解文化知识，它关系到个人能否真正参与公共生活、获得发展机会并形成归属感。她将“I Belong”定位为马耳他国家融合政策的重要支柱，并强调成功的融合对社会双方都有利，需要教育机构、雇主、民间组织、地方社区与普通居民的共同参与。学院负责人史蒂芬·维拉则从职业教育角度指出，教育可以成为通往就业与社会的实用桥梁，既帮助学习者掌握语言，也帮助他们取得资质、更新技能甚至转换职业方向。人权事务理事会助理主任克里斯蒂·斯皮泰里强调，此类项目推动对话、提高社会对融入难点的认识，并有助于形成更包容的政策。
理解这场典礼的分量，需要知道“I Belong”在马耳他制度中的具体位置。这一项目并非普通的语言兴趣班，而是与永久居留和长期居留资格的申请条件直接挂钩。按照现行安排，第三国国民在申请长期居留身份时，通常需要完成规定时长的文化导向课程，并在马耳他语能力考核中达到设定标准。项目最初设计为两个阶段：第一阶段侧重资格与技能的前期准备，包括语言基础课程与文化社会概况；第二阶段则聚焦更为系统的社会、经济、文化与制度课程，并设置马耳他语能力的最低通过分数。两个阶段之间存在先后关系，第一阶段证书是注册第二阶段的前提。
随着制度调整，这一项目在2025年经历了改版，文化导向课程部分被重新组织，课程结构与考核方式有所变化。需要提醒的是，相关课程证书存在有效期限制，申请人若在取得证书后长时间未推进居留申请，可能需要重新参加培训或评估。此外，融入要求的适用范围也存在边界：国际保护申请人、学生与部分临时身份持有者在计算居留年限时通常有不同的规则，长期居留身份对合法连续居留年限、收入水平、医疗保险与随行家属条件也有独立要求。因此，把“I Belong”简单等同于“读完就能拿到长期居留”，是一种常见的误解。
从政策周期看，这一项目正处于重构之中。马耳他现行的第二期国家融合战略与行动计划覆盖2025年至2030年，其核心工作之一就是改革这一国家融合项目，使其更有效率，并在必要时加入职业培训成分。改革方向包括：推动相关法律修订、吸引更多教育机构承接第二阶段服务、利用技术手段缓解服务供给瓶颈，以及探索在人员抵达马耳他之前就提供必修融入课程的可能性。该战略还提出把融合纳入移民管理的整体框架，设置国家融合支持中心作为一站式服务窗口，并培养文化调解人员。
这一轮改革与劳动力迁移政策的调整彼此呼应。新的劳动力迁移政策把融入课程前置到出发前阶段，首次申请单一许可的第三国国民需要在提交申请之前完成线上课程与英语能力评估，部分行业还需加修行业专项模块。把这两条线索合起来看，马耳他的思路是把语言与规则认知尽可能地提前，从而减少抵达后的适应成本，也降低因不了解劳动权利义务而陷入纠纷的风险。对已在马耳他居留、并计划申请长期身份的人来说，这一变化意味着融入课程不再只是居留流程末端的一道手续，而可能成为整个迁移计划中需要提前排期的环节。
对计划通过就业或家庭渠道在马耳他长期生活的人来说，可行的做法是把融入课程视为与工作许可、住房登记、税务登记同等重要的基础事项，在制定时间表时预留出课程学习、语言考核与证书有效期的缓冲。至于课程设置、考核标准与证书效力的最新要求，仍需以人权事务理事会与相关教育机构的当期公告为准。
本文引用于：马耳他艺术、科学与技术学院及马耳他人权事务理事会公开信息