马耳他2026国情调查显示对外籍劳工态度分化，总统呼吁理性讨论人口议题
一项名为《2026国情调查》的全国性民意研究在马耳他发布，今年的主题设定为“五十年后的马耳他人口与民族”。调查共访问1064名16岁以上居民，结果显示，随着人口结构在近年快速变化，马耳他社会对外来劳动力、人口增长与国家长期规划的看法正在出现明显分层。总统米里亚姆·斯皮泰里·德博诺在为发布会致辞时，呼吁就人口议题展开广泛而平衡的讨论，强调应以长期规划为基础，并聚焦生活质量、社会凝聚力与公共利益。
在移民与劳动力议题上，调查给出的数字具有两面性。53.2%的受访者赞成让外籍劳工进入马耳他，从事本地人不愿从事的工作，这表明多数人对“补充性用工”持接受态度。但调查同时发现，年轻群体中把外籍劳工视为威胁的比例更高，显示代际之间的感受存在差异。这一组数据折射出的问题相当具体：马耳他经济在建筑、酒店餐饮、护理与基础服务等领域已形成对外来劳动力的结构性依赖，而这种依赖在居住成本、工资水平与公共资源分配上带来的压力，又主要落在年轻人身上。
把这项调查放进马耳他的人口数据中看，其语境会更清晰。近年马耳他人口增长几乎完全由净移民驱动，其中非欧盟公民占净迁入人口的四分之三以上。截至2025年中，第三国国民在马耳的就业人数超过八万七千人，若把欧盟籍工人一并计入，外来劳动者已接近全国劳动力的五分之二。与此同时，全国就业总人数在2026年第二季度约为三十四万人，同比增加3.4%，失业率维持在3.3%左右的低位。经济扩张与人口流入之间的强关联，使得人口议题很难与劳动力市场议题分开讨论。
调查还揭示出社会心态的另一面。受访者的生活满意度从一年前的72.1%下降至67.9%，52.5%的人表示自己是过一天算一天、不为生活做规划。对政府鼓励生育措施的效果，47.6%的受访者认为不足以说服家庭多生孩子，这一比例较上年的36%明显上升。把这两组数据与前述对外籍劳工的态度放在一起，可以看出马耳他社会面临的是一个相互纠缠的三角问题：本地出生率长期偏低，劳动年龄人口需要外部补充，而人口快速增长又对住房、交通与公共服务形成挤压，进而削弱居民的生活满意度。
政治与社会态度方面，调查显示政党忠诚度正在弱化。60.2%的受访者表示自己一向投票给同一政党，但44.6%的人表示未来可能考虑改变选择，在26岁至35岁群体中这一比例升至74%，拥有高等教育背景者中则为65.1%。与此同时，79.5%的受访者表示打算在下一次选举中投票，参与意愿仍然较高。信息获取渠道上，社交媒体地位稳固：50.1%的受访者通过社交平台分享的新闻链接获取信息，其后是图片社交平台与短视频应用。
宗教与文化认同方面，90.5%的受访者表示信仰上帝，但仅57%认为宗教在其生活中非常重要，为近六年最低。在最被看重的价值排序中，公正位居首位，排在自由、平等与团结之前。就马耳他文化而言，传统饮食与村庄节庆获得的认同度最高。
对关注马耳他移居政策的人来说，这项调查的参考价值在于它呈现了政策调整的社会土壤。劳动力迁移政策在2025年完成新一轮修订，方向是把融入环节前置、把劳动力市场测试作为硬性门槛，并以合规记录来区分雇主。这类制度设计的合理性，在很大程度上取决于公众是否认为外来劳动力补充了本国经济的真实缺口，而非压低了本地就业条件。调查中“过半数支持补充性用工、但年轻人更易感到威胁”的分化结果，意味着相关政策的沟通与配套，例如住房供给、工资执行与职业培训，可能比单纯收紧或放宽入境数量更能影响社会接受度。
本文引用于：马耳他总统府《2026国情调查》发布会公开信息及马耳他国家统计局人口与劳动力数据